División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 14627
30 de setiembre, 2021
DFOE-LOC-0871
Señor
Arnoldo Barahona Cortés
Alcalde Municipal
alcalde@escazu.go.cr
despachoalcalde@escazu.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
San José
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N°. DFOE-LOC-IF-00012-2021, Auditoría
de carácter especial acerca de la capacidad de gestión
financiera de la Municipalidad de Escazú.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-LOC-IF-00012-2021, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial acerca de la capacidad de gestión
financiera de la Municipalidad de Escazú.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General.
Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución n°. R-DC-144-2015, publicada
en La Gaceta n°. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese
Despacho debe designar y comunicar a esta Área de Seguimiento para la mejora
pública, los datos del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le
corresponderá la tarea de conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y dar
...
Fecha publicación: 05/10/2021
Fecha emisión: 30/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA
DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA
DE LA MUNICIPALIDAD DE CORREDORES
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
2021
INFORME Nro. DFOE-LOC-IF-00011-2021
30 de setiembre, 2021
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo .................................................................................................................................... 3
1. Introducción ........................................................................................................................................ 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ............................................................................................................................................................... 5
ALCANCE .................................................................................................................................................................. 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA..................................................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................................................... 6
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ................................................................ 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ............................................................................................ 6
2. Resultados .............. ...
Fecha publicación: 05/10/2021
Fecha emisión: 30/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 14629
30 de setiembre, 2021
DFOE-LOC-0873
Licenciado
Erick Calderón Carvajal
Auditor Interno
auditoria3@escazu.go.cr
erickcccr@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-LOC-IF-00012-2021, Auditoría
de carácter especial acerca de la capacidad de gestión
financiera de la Municipalidad de Escazú.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N°. DFOE-LOC-
IF-00012-2021, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
(DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial
acerca de la capacidad de gestión financiera de la Municipalidad de Escazú.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento
para la Mejora Pública de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar
su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área
podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que
requiera.
Atentamente,
Licda. Vivian Garbanzo Navarro
Gerente de Área
IVB/FHH/zwc
Adjunto: Informe de Fiscalización
ce Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Expediente
G: 2021000542-1
http://www.cgr.go.cr/
2021-09-30T07:39:44-0600
] ...
Fecha publicación: 05/10/2021
Fecha emisión: 30/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA
DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA
DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
2021
INFORME N°. DFOE-LOC-IF-00013-2021
30 de setiembre, 2021
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo .................................................................................................................................... 3
1. Introducción ........................................................................................................................................ 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ............................................................................................................................................................... 5
ALCANCE .................................................................................................................................................................. 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA..................................................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................................................... 6
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ................................................................ 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ............................................................................................ 6
2. Resultados ........... ...
Fecha publicación: 05/10/2021
Fecha emisión: 30/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA
DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA
DE LA MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
2021
INFORME N°. DFOE-LOC-IF-00012-2021
30 de setiembre, 2021
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo .................................................................................................................................... 3
1. Introducción ........................................................................................................................................ 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA 5
OBJETIVOS 5
ALCANCE 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA 6
METODOLOGÍA APLICADA 6
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO 6
2. Resultados ........................................................................................................................................... 8
ESTRATEGIA Y ESTRUCTURA 8
Debilidades de estrategia y estructura que limitan la capacidad de gestión financiera 9
LIDERAZGO Y CULTURA 12
Debilidades de liderazgo y cultura que limitan la capacidad de gestión financiera 12
PROCESOS E INFORMACIÓN 13
Debilidades de procesos e información que limitan la capacidad de gestión financiera 14
COMPETENCIAS Y EQUIPOS 15
Debilidades de competencias y equipos que limitan la capacidad de gestión financiera 15
3. Conclusiones ..................................................................................................................................... 16
4. Disposiciones ................................................................................................................... ...
Fecha publicación: 05/10/2021
Fecha emisión: 30/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las veinte horas cincuenta y tres minutos del veintitrés de setiembre de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TRAJANOS SIPIO S.A. en contra del
acto final de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0020800001 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para los servicios de geolocalización y administración de
combustible, modalidad por demanda.-----------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente
foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas
para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración
que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En caso de
que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de documentos
en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la Unidad de Servicios
de Información, según se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez
de setiembre de dos mil veinte sobre las Medidas temporales para la presentación de documentos
y el uso de repositorios electrónicos en el contexto de la pandemia provocada por el COVID-19
(publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 240 del 30 de setiembre de 2020). También se debe
indicar los folios del expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga
...
Fecha publicación: 24/09/2021
Fecha emisión: 23/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 14041
22 de setiembre, 2021
DFOE-LOC-0813
Señor
Arnoldo Barahona Cortés
Alcalde Municipal
despachoalcalde@escazu.go.cr
alcalde@escazu.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
Estimado señor:
Asunto: Remisión de resultados del informe n°. DFOE-LOC-SGP-
00002-2021 del “Seguimiento de la gestión pública sobre los
requisitos y trámites establecidos para el otorgamiento de
licencias comerciales (patentes) en las municipalidades de
Alajuela, Belén, Escazú, La Unión, Liberia, Quepos, San
Carlos, San José y San Ramón”.
Con oficio n°. 8251 (DFOE-LOC-252) del 07 de junio de 2021, se le comunicó
el inicio del proyecto de Seguimiento a la Gestión Pública relacionado con la
simplificación de trámites para el otorgamiento de licencias municipales.
Tal y como se comunicó en su momento, este Seguimiento de la Gestión
Pública tiene como objetivo determinar si en el otorgamiento de licencias
comerciales (patentes), se aplica la Ley n°. 8220 y su Reglamento, en cuanto a la
simplificación de trámites, para lo cual se consideró como marco de referencia
normativo, técnico y de buenas prácticas lo siguiente: Código Municipal, la Ley
n°. 8220 y su Reglamento, directriz n°. 52-MP del 2016 sobre prescindir de la
solicitud de fotocopias de cédula de identidad o cédula jurídica a ciudadanos,
Directriz Presidencial n.° 20-MP-MEIC sobre a Acciones inmediatas para la
simplificación de trámites en el Gobierno del Bicentenario, entre otra normativa, el
documento sobre “Prácticas y políticas exitosas para promover la mejora regulatoria
y el emprendimiento a nivel subnacional (documento de trabajo de la OCDE sobre
gobernanza pública n°. 18) ...
Fecha publicación: 23/09/2021
Fecha emisión: 22/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 13394
9 de setiembre, 2021
DFOE-LOC-0756
Señora
Priscilla Ramírez Bermúdez
Secretaria del Concejo Municipal
concejo@escazu.go.cr
Señor
Arnoldo Valentín Barahona Cortés
Alcalde Municipal
despachoalcalde@escazu.go.cr
alcalde@escazu.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de la
Municipalidad de Escazú
La Contraloría General recibió el oficio N.° COR-D.A. 375-21 del 11 de agosto de
2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de esa
Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, Ingresos
corrientes provenientes de transferencias corrientes de órganos desconcentrados y recursos
por Financiamiento de Superávit libre y específico; para ser aplicados en las partidas de
gastos de Servicios, Materiales y suministros y Bienes duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 66, acta
N.° 80-2021 celebrada el 3 de agosto de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la
norma N.° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público–NTPP1–.
...
Fecha publicación: 15/09/2021
Fecha emisión: 09/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 12662
26 de agosto, 2021
DFOE-LOC-0699
Señor
Carlomagno Gómez Ortiz
Presidente del Concejo Municipal
concejo@escazu.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
San José
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe n.° DFOE-LOC-IF-00007-2021, Auditoría
de carácter especial sobre el proceso de adquisición de
terrenos en la Municipalidad de Escazú
Me permito remitirle el Informe n.° DFOE-LOC-IF-00007-2021, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial sobre el proceso de adquisición de
terrenos realizada en la Municipalidad de Escazú. Lo anterior, con el propósito de
que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de ese
Concejo Municipal, en la sesión de dicho Órgano Colegiado inmediata posterior a la
fecha de recepción de este informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General.
Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución n.° R-DC-144-2015, publicada
en el Diario Oficial La Gaceta n.° 242 del 14 de diciembre de 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese
Despacho d ...
Fecha publicación: 31/08/2021
Fecha emisión: 26/08/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 12663
26 de agosto, 2021
DFOE-LOC-0700
Señor
Eric Calderón Carvajal
Auditor Interno
auditoria3@escazu.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ
San José
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe n.° DFOE-LOC-IF-00007-2021, Auditoría
de carácter especial sobre el proceso de adquisición de
terrenos en la Municipalidad de Escazú
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe n.° DFOE-LOC-
IF-00007-2021, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
(DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial
sobre el proceso de adquisición de terrenos, realizada en la Municipalidad de
Escazú.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento
para la Mejora Pública de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar
su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área
podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que
requiera.
Atentamente,
Licda. Vivian Garbanzo Navarro
Gerente de Área
IMM/AVV/FARM/zwc
Adjunto: Lo indicado
ce Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Expediente de la auditoría
G: 2021000520-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:auditoria3@escazu.go.cr
2021-08-26T10:31:03-0600
] ...
Fecha publicación: 31/08/2021
Fecha emisión: 26/08/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL